Заявка №16

Заявка одобрена

Статус присвоен: 08.07.2026

770

Чтобы проголосовать, необходимо авторизоваться

Конкурс:
Логотип
Региональный конкурс инициативных проектов 2027 года
Номинация:
Инициативное бюджетирование
Количество просмотров:
1225

Автор заявки

Титульное изображение инициативного проекта
Наименование инициативного проекта

«Рыбное место - СорКут»

Типология инициативного проекта

Проекты в сфере туризма

место расположения (адрес) планируемого к реализации инициативного проекта

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, муниципальный район Нефтеюганский, сельское поселение Салым, поселок Салым, берег озера Сырковый Сор

цель инициативного проекта

Создание на берегу озера Сырковый Cop современной общественной территории — интерактивной смотровой площадки-пирса «Рыбное место - СорКут», как ключевой точки Туристической тропы в п. Салым, повышающей безопасность отдыха, туристическую привлекательность и комфортное использование природного объекта жителями и гостями культурного наследия «Священная Кедровая роща» на территории берега озера Сырковый Cop»: интеграция объекта в единую сеть точек маршрута.

задачи инициативного проекта

1. Благоустройство берега и формирование точки притяжения: устройство небольшой смотровой площадки-пирса с комфортными зонами отдыха и безопасными маршрутами подхода.

2. Информационное сопровождение и просвещение: установка интерактивного стенда с максимально полезной информацией об озере, видах рыб, правилах любительского рыболовства, сезонности, а также о природе территории.

3. Безопасность посетителей: размещение правил поведения на воде и на пирсе, рекомендаций по экипировке/погодным условиям, действий в экстренных ситуациях; обеспечение базовых мер безопасности объекта.

4. Инклюзивность и доступность: создание понятной навигации, удобных мест отдыха, сценариев посещения для разных возрастов (семьи, дети, пожилые). Создание общественного места для культурного отдыха и рыбной ловли в комфортных условиях.

5. Развитие туристического маршрута «Туристическая тропа вблизи объекта культурного наследия «Священная Кедровая роща» на территории берега озера Сырковый Сор»: интеграция объекта в единую сеть точек маршрута.

описание вопроса (проблемы), решение которого имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части

1. Отсутствие комфортной и безопасной зоны отдыха на берегу сыркового сора

В настоящее время береговая линия озера Сырковый Сор (за исключением пляжной зоны) не имеет статуса организованной рекреационной зоны. Территория стихийно используется для любительского рыболовства и отдыха, однако полностью лишена базовой инфраструктуры. Существующий подход к водоему небезопасен, а состояние берега и прилегающей территории не соответствует санитарным и градостроительным нормам. Необходимо создать официальное, благоустроенное «рыбное место» с твердым покрытием, освещением, местами для сидения, урнами и безопасным подходом к воде.

За последние 3–5 лет ситуация на месте будущего места для рыбалки и отдыха существенно ухудшилась. Рост числа жителей близлежащих районов привел к неконтролируемому увеличению антропогенной нагрузки. Береговая линия размывается, стихийные места отдыха и костровищ разрушают грунт, а мусорные навалы увеличиваются. Естественная привлекательность места разрушается из-за отсутствия элементарного ухода.

• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03: Требует наличия ровного покрытия, искусственного освещения, организованных мест для сбора мусора и зон отдыха. Фактическое состояние берега: грунтовые тропы с ямами и лужами, полное отсутствие освещения и стационарных урн.

2. Нарушение режима водоохранной зоны: Статья 65 ВК РФ устанавливает строгий режим для территорий, примыкающих к береговой линии. На них запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), размещение свалок, кладбищ и других объектов, способных загрязнить водоем. Текущая стихийная парковка и мусорные навалы напрямую нарушают эти требования.

3. Нарушение общего водопользования: Использование водного объекта для отдыха и купания должно осуществляться без причинения вреда окружающей среде. Антисанитарное состояние берега и загрязнение воды бытовыми отходами нарушают это право.

4. Нарушение правил пожарной безопасности: В летний период на необорудованной территории часто разводятся костры для приготовления пищи или сжигания мусора. Это является грубым нарушением Правил противопожарного режима в РФ, так как создает высокий риск возникновения пожара, который может перекинуться на прибрежную растительность и жилые массивы.

5. Загрязнение водного объекта: Сброс мусора и нечистот в воду и на береговую полосу нарушает Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Это приводит к химическому и биологическому загрязнению воды, что негативно сказывается на ихтиофауне (включая сырка) и делает водоем непригодным для рекреационного использования.

6. Нарушение прав маломобильных граждан: Отсутствие плавного схода к воде, твердого и ровного покрытия, а также поручней делает берег абсолютно недоступным для людей с инвалидностью, пожилых людей и родителей с детскими колясками. Это является нарушением Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и свода правил СП 59.13330 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Отсутствие решения напрямую снижает качество жизни населения:

• Безопасность: В темное время суток передвижение по неосвещенному, неровному берегу травмоопасно (высокий риск падений и переломов). Отсутствие организованного спуска к воде создает угрозу утопления.

• Здоровье: Антисанитарное состояние территории (мусор) способствует распространению инфекций и ухудшает эпидемиологическую обстановку.

• Досуг: Жители лишены возможности для семейного отдыха, занятий спортом (рыбалка как вид рекреационной активности) и созерцательного досуга у воды.

Если проблему не решить в ближайшие годы, негативные последствия усугубятся:

• Рост травматизма: Увеличение числа несчастных случаев из-за разрушения берега и отсутствия освещения.

• Экологическая деградация: Полная потеря биоразнообразия водоема из-за загрязнения бытовыми отходами.

• Социальная деградация: Превращение зоны отдыха в маргинальную территорию, непригодную для посещения семьями с детьми и пенсионерами.

Недовольство текущей ситуацией жители неоднократно озвучивали на сходах граждан, общих собраниях собственников жилья, а также во время проведения круглых столов с участием представителей администрации. Проблема благоустройства берега (за исключением пляжной зоны) регулярно поднимается в качестве одного из ключевых вопросов повестки дня при встречах населения с депутатами и местными властями.

мероприятия по реализации инициативного проекта

1. Подготовка территории и демонтаж. Расчистка береговой линии от мусора, сухостоя и несанкционированных построек. Вывоз мусора — 25 куб. м. Устройство безопасного подхода к воде. Отсыпка и выравнивание территории — 800 кв. м.

2. Формирование смотровой площадки-пирса.Устройство смотровой площадки-пирса с комфортными зонами отдыха. Площадь настила — 100 кв. м. Устройство стационарных скамеек на пирсе. Обеспечение безопасности на воде. Установка спасательного щита (информационный стенд + инвентарь) — 1 шт.

3. Создание зон отдыха и инклюзивной среды. Установка малых архитектурных форм (МАФ) на берегу. Скамейки — 4 шт., урны для раздельного сбора мусора — 2 шт. Создание инклюзивной среды. 4. Информационное сопровождение и просвещение. Установка навигации и информационных стендов.

* Интерактивный информационный стенд об озере, рыбалке и природе, с правилами поведения на воде и экстренными номерами — 1 шт.

* Навигационные указатели — 2 шт.

5. Обеспечение безопасности. Монтаж системы наружного освещения. Опоры освещения со светодиодными светильниками — 8 шт. Монтаж системы видеонаблюдения. Камеры видеонаблюдения с обзором пирса и прилегающей территории — 2 шт.

6. Озеленение и интеграция в туристический маршрут. Благоустройство территории озеленением. Посадка декоративных кустарников (живой изгороди) — 30 шт. Устройство газона — 200 кв. м. Интеграция объекта в туристический маршрут «Священная Кедровая роща».

* Установка указателя-объекта на карте туристического маршрута — 1 шт.

* Размещение QR-кодов на стендах, ведущих к информации о маршруте, — 2 шт.

описание ожидаемого результата реализации инициативного проекта

Проект «СорКут — рыбное место» напрямую способствует достижению национальных целей развития Российской Федерации, определённых Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309, и реализации национальных проектов, в первую очередь нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и «Жильё и городская среда».

Ниже представлены социальные, экономические и иные эффекты проекта с количественными показателями.

1. Повышение качества городской среды и создание комфортной инфраструктуры

Проект реализует задачу по улучшению качества среды для жизни в опорных населенных пунктах (Указ № 309).

• Эффект: Создание современного, безопасного и благоустроенного общественного пространства на берегу озера Сырковый Сор общей площадью 1200 кв. м.

• Количественный показатель: Проект обеспечит соответствие территории нормативам благоустройства (СП 82.13330.2016) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, которые в данный момент не соблюдаются.

2. Обеспечение безопасности и снижение рисков

Проект способствует достижению цели по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей.

• Эффект: Снижение риска травматизма на территории благодаря устройству безопасного подхода к воде, установке ограждения на смотровой площадке и монтажу системы видеонаблюдения.

• Количественный показатель:

o Снижение риска травматизма: на 80% (за счёт устранения ям, кочек и создания твердого покрытия).

o Повышение уровня безопасности в темное время суток: на 100% (благодаря установке 8 светодиодных опор освещения).

o Обеспечение контроля территории: установка 4 камер видеонаблюдения.

3. Развитие туризма и повышение доступности рекреационных зон

Проект напрямую работает на цели нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» по увеличению числа туристических поездок и созданию качественной туристической инфраструктуры.

• Эффект: Формирование новой точки притяжения для внутреннего туризма и интеграция объекта в туристический маршрут «Священная Кедровая роща».

• Количественный показатель:

o Ожидаемый рост туристического потока: на 40% в первый год после открытия.

4. Социальный эффект и удовлетворенность жителей

Проект решает задачи по обеспечению социальной устойчивости и консолидации общества.

• Эффект: Создание инклюзивного пространства для досуга разных групп населения (семьи с детьми, молодежь, пенсионеры, маломобильные граждане).

• Количественный показатель:

o Количество благополучателей: более 6000 человек.

o Повышение удовлетворенности жителей качеством общественного пространства: с текущих низких значений до уровня не менее 90% (по результатам повторного опроса).

o Вовлечение жителей в решение вопросов благоустройства: не менее 500 человек (участие в обсуждениях, субботниках).

5. Экономический эффект и снижение нагрузки на власть

• Эффект: Стимулирование развития малого бизнеса (прокат инвентаря, продажа наживки, организация питания) и снижение количества жалоб.

• Количественный показатель:

o Снижение числа жалоб и обращений граждан по вопросу состояния берега: с более чем 30 обращений за 2 года до 0–3 обращений в год после реализации проекта.

o Создание условий для самозанятости: потенциал для создания до 2 новых рабочих мест в сфере услуг на прилегающей территории.

6. Экологический эффект и просвещение

• Эффект: Формирование культуры бережного отношения к природе через информационное сопровождение.

• Количественный показатель:

o Установка интерактивного стенда с информацией о правилах рыболовства и экологии обеспечит охват информацией не менее 95% посетителей территории.

o Организация контейнеров для раздельного сбора мусора 2 шт. повысит чистоту территории на 95%.

планируемые сроки реализации инициативного проекта
15.10.2027
количество активно участвующих граждан в подготовке, отборе и реализации инициативного проекта

236

характеристика благополучателей от реализации инициативного проекта

Прямые благополучатели: Жители Нефтеюганского района и посёлка Салым

Целевые группы:

Семьи с детьми, желающие провести активный семейный досуг на свежем воздухе – 2000 чел..

Любители рыбной ловли и охоты, интересующиеся традиционным укладом жизни хантыйского народа – 700 чел.

Молодежь и пенсионеры, предпочитающие спокойный отдых на лоне природы – 500 чел.

Косвенные благополучатели: Туристы и гости региона

Типы посетителей:

Экскурсанты, путешествующие автомобильным транспортом по федеральной автомобильной дороге Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск 500 чел.

Участники культурных и гастрономических фестивалей – 2000 чел.

Фотографы и любители экстремальных видов спорта (экотреки, экскурсии) – 100 чел.

Местные предприниматели и малый бизнес – 200 чел. (161 – индивидуальный предприниматель).

объем необходимых расходов на реализацию инициативного проекта, рублей

10 848 010,00

Положительное влияние инициативного проекта на достижение национальных целей развития, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу

1. Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи.

д) снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом;

Проект создаёт безопасное и доступное пространство для семейного отдыха, занятий физической культурой (рыбалка, прогулки) и досуга для всех возрастов, включая детей, пенсионеров и маломобильных граждан. Повышение уровня благополучия и качества жизни более 6000 жителей за счёт создания комфортной среды для отдыха и общения.

2. Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.

д) увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов:

Проект вовлекает жителей в совместную деятельность по благоустройству (инициативная группа, волонтёры), что способствует развитию местного патриотизма и социальной ответственности. Информационное просвещение формирует культуру бережного отношения к природе. Вовлечение в проектные активности не менее 2000 человек, что способствует развитию их социальных и организационных навыков.

3. Комфортная и безопасная среда для жизни.

е) благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году:

Проект напрямую направлен на благоустройство общественного пространства, обеспечение его безопасности (освещение, видеонаблюдение, безопасные подходы) и доступности для всех групп населения. Создание благоустроенной территории площадью 1200 кв. м, соответствующей нормативам (СП, СанПиН), и повышение удовлетворённости жителей качеством среды до 90%.

4. Экологическое благополучие.

Создание организованной зоны отдыха с системой сбора мусора и информационным просвещением напрямую снижает антропогенную нагрузку на прибрежную экосистему озера Сырковый Сор. Снижение количества несанкционированных свалок в районе достопримечательного места регионального значения на 95% и улучшение санитарного состояния береговой линии.

объем средств, рублей

3 502 570.00

доля объема средств муниципального образования в общем объеме финансовых вложений на реализацию инициативного проекта, %

32.28767

от граждан, рублей

108 480.00

от индивидуальных предпринимателей, рублей

20 000.00

от юридических лиц, рублей

216 960.00

доля объема средств инициативных платежей в общем объеме финансовых вложений на реализацию инициативного проекта, %

3.18436

запрашиваемая сумма субсидии, рублей

7 000 000.00

доля объема средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в общем объеме финансовых вложений на реализацию инициативного проекта, %

64.52796

количество граждан, готовых оказать содействие, человек

42

описание участия граждан

Помощь в субботниках по расчистке территории от мусора и сухостоя, момощь в посадке зеленых насаждений (деревьев и кустарников)

оценка стоимости трудового участия граждан, рублей

нет информации

количество добровольцев (волонтеров), готовых оказать содействие, человек

42

описание участия добровольцев (волонтеров)

Привлечение волонтеров для помощи в проведении информационных акций о проекте, а также для помощи на финальном этапе благоустройства (расстановка инвентаря, финальная уборка территории)

оценочная стоимость участия добровольцев (волонтеров), рублей

нет информации

описание участия индивидуальных предпринимателей

нет информации

оценочная стоимость участия индивидуальных предпринимателей, рублей

нет информации

описание участия юридических лиц

нет информации

оценочная стоимость участия юридических лиц, рублей

нет информации

использование информационных стендов

7

наличие публикаций в газетах, включая электронные версии

1

наличие сюжетов в телепрограммах

1

информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных сетях

Ссылки https://vk.com/wall-70627715_14537 https://vk.ru/wall623472285_55 https://vk.com/wall-211232254_4255

состав, человек

5

ссылки на посты в социальных сетях (видеовизитка, собрания граждан, опросы и другие форматы)

Видеовизитки: https://vk.ru/wall155908205_2162 https://vk.ru/wall68438607_1954 https://vk.ru/wall623472285_55 Опрос вк https://vk.com/wall-211232254_4393 https://vk.com/wall-211232254_4298 стратегическая сессия https://vk.com/wall-211232254_4255 Опрос ок https://ok.ru/group/70000002187162/topic/157689657906074 Опрос госуслуги https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/561222/ Сюжет Седьмой канал https://vk.com/wall-70627715_14537

Дополнительная информация, комментарии

нет информации

Презентация и (или) дизайн-макет инициативного проекта
`