Формирование экосистемы заботы об участниках СВО и их семьях

НКО, работающие в сфере социальной поддержки, психологической и социально-бытовой реабилитации, сопровождаемого трудоустройства и социальной адаптации волонтёрские объединения и добровольческие сообщества, участвующие в оказании помощи участникам СВО и их семьям представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также подведомственных учреждений, заинтересованные в развитии механизмов социального заказа

Проект «Формирование экосистемы заботы об участниках СВО и их семьях» направлен на создание условий для согласованной работы некоммерческих организаций, волонтёрских объединений и органов власти в сфере сопровождения участников специальной военной операции и членов их семей. Реализуется в четырёх ключевых городах двух регионов: Ямало-Ненецкого автономного округа (Салехард, Новый Уренгой, Ноябрьск) и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Ханты-Мансийск).Основная идея проекта — объединить разрозненные усилия НКО, добровольцев и государственных структур, сформировать единые подходы к оказанию помощи и снизить риск профессионального выгорания специалистов. В рамках проекта будет проведена серия из четырёх двухдневных практико-ориентированных семинаров (по одному в каждом городе) с общим охватом не менее 200 участников — руководителей и специалистов НКО, волонтёров, представителей органов местного самоуправления и подведомственных учреждений, работающих с семьями участников СВО.Ключевым инструментом семинаров станет деловая игра «Путь получателя услуг», которая позволяет смоделировать реальную ситуацию обращения семьи за помощью, выявить «разрывы» в межведомственном взаимодействии и выработать оптимальные маршруты сопровождения. Программа каждого семинара включает также:-обучение психологическим особенностям работы с участниками СВО и их семьями;-практикумы по выстраиванию горизонтальных связей и межведомственного партнёрства;-мастер-классы по профилактике эмоционального выгорания;-обмен успешными практиками между регионами.Ожидаемые результаты проекта:-повышение профессиональных компетенций не менее 150 специалистов НКО и волонтёров;-формирование устойчивых горизонтальных связей между НКО, волонтёрами и органами власти;-разработка и согласование единых алгоритмов сопровождения семей участников СВО;-снижение риска профессионального выгорания у специалистов (по результатам входного и итогового тестирования);-создание основы для долгосрочного межсекторного сотрудничества в сфере социальной поддержки.Проект опирается на успешный опыт реализации аналогичных программ в других регионах России и учитывает специфику ЯНАО и ХМАО-Югры. Его реализация позволит перейти от разрозненных усилий к целостной экосистеме заботы, где каждая семья участника СВО сможет быстро и понятно получить необходимую помощь, а специалисты будут работать в единой связке, поддерживая друг друга.

Целевые группы на территории реализации (ЯНАО: Салехард, Новый Уренгой, Ноябрьск; ХМАО-Югра: Ханты-Мансийск):НКО помощи участникам СВО и их семьям – не менее 80 организаций (ЯНАО: 30, ХМАО: 50).Волонтёрские объединения – не менее 800 активистов (ЯНАО: 500, ХМАО: 300).Руководители и специалисты НКО (разработка и масштабирование программ) – около 120 человек.Представители органов власти и подведомственных учреждений (соцзащита, фонд «Защитники Отечества» и др.) – не менее 100 специалистов.Суть проблемы:Отсутствие единых подходов к сопровождению семей участников СВО, разобщённость НКО, волонтёров и власти, нехватка профессиональных компетенций у руководителей и специалистов некоммерческого сектора. Это ведёт к дублированию усилий, снижению качества помощи и высокому риску профессионального выгорания. Несмотря на широкий перечень мер поддержки (в ЯНАО – около 70, в ХМАО – 36 региональных мер), помощь остаётся разрозненной.Основные причины:Фрагментарность взаимодействия: инициативы возникают стихийно, не интегрированы в общую систему. (Инна Тереш, Центр развития НКО Ямала: «Люди приходят в волонтерство по трём причинам: беда, любовь или мечта... Есть группы женщин, объединенных общей болью, они помогают, но не считают нужным рассказывать об этом».)Разный уровень подготовки: многие создатели НКО не имеют специальных знаний в социальной работе, психологии, управлении проектами, что затрудняет масштабирование практик.Отсутствие единых алгоритмов маршрутизации: семьи сталкиваются с комплексом кризисных запросов, но путь помощи неочевиден. Структуры работают параллельно, не зная возможностей друг друга. В филиале фонда в ХМАО посетители просили помочь в поиске без вести пропавших и получении льгот – признак проблем с навигацией.Высокий риск выгорания: специалисты ежедневно работают с тяжёлыми ситуациями без инструментов саморегуляции. В ямальском филиале фонда «Защитники Отечества» за два года – 17 тысяч обращений при штате 28 координаторов. Более 60% специалистов испытывают признаки хронического стресса.Доказательства проблемы:ЯНАО:Действует около 70 мер поддержки, программа социальной адаптации с 800 кураторами.Проект «Рука помощи» АНО «Гармония» (психподдержка жён и детей) – победитель ФПГ-2025.В 2026 году запускается «Школа психологического сопровождения „СВОИ.БЛИЗКИЕ“» для жён и матерей.Филиал фонда с 28 координаторами решил 17 тысяч обращений за два года.ХМАО-Югра:Утверждены 36 региональных мер поддержки, программа «Zабота» охватывает более 16 тыс. человек.Филиал фонда сопровождает 3000 семей.При визите уполномоченного по правам человека посетители просили помощи в поиске пропавших и получении льгот.Губернатор Руслан Кухарук: «Мы должны создать такую систему, чтобы ни одна семья защитника не осталась без внимания. Все ведомства должны работать как единый механизм».Социальная значимость проекта:В регионе множество инициатив НКО и волонтёров, но они разрозненны и недостаточно профессиональны. Руководители и специалисты нуждаются в повышении компетенций (разработка программ, межсекторное взаимодействие, профилактика выгорания). Власть заинтересована в диалоге с НКО для развития социального заказа. Проект через серию семинаров и деловую игру «Путь получателя услуг» создаст условия для согласованной работы, единые алгоритмы сопровождения и устойчивое сотрудничество, что соответствует приоритетам глав регионов и реальным потребностям целевых групп.Подробнее в файлах в разделе 8.1.

Обеспечить согласованную работу НКО, волонтёров и органов власти при сопровождении семей участников СВО через внедрение единых алгоритмов взаимодействия и повышение профессиональных компетенций специалистов на территории ЯНАО и ХМАО-Югры.

Повысить профессиональные компетенции руководителей и специалистов НКО, волонтёров и представителей органов власти в сфере психологического сопровождения семей участников СВО и профилактики эмоционального выгорания.
Создать условия для выстраивания устойчивого межсекторного взаимодействия между НКО, волонтёрскими объединениями и государственными структурами при решении вопросов сопровождения семей участников СВО.
Разработать и внедрить единые алгоритмы межведомственного взаимодействия при сопровождении семей участников СВО на основе анализа существующих практик и моделирования реальных ситуаций.