Региональные Социальные Творческие Мастерские (РСТМ) Профилактика рецидива повторного правонарушения бывших заключенных.
Описание проекта
в Пенитенциарная система России — одна из крупнейших в мире. По числу заключенных на 100 тыс. населения. Россия находится на первом месте в Европе. По данным gulag-info, по состоянию на 1 января 2020 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы России содержалось 523 928 чел. Количество заключенных УФСИН ХМАО-Югры - более двух тысяч человек. Соответственно - более двух тысяч человек, отбывающих наказание в учреждениях УФСИН - потенциально готовых встать на путь исправления. Профилактика повторного совершения преступлений требует специальных мероприятий по интеграции бывших правонарушителей в общество. Разработан ряд успешных программ реабилитации бывших заключенных. Нередко к реализации воспитательной функции уголовного наказания привлекаются НКО, которые берут на себя организацию мероприятий по предотвращению рецидива преступлений. Каролин Диди в докладе «Лишение свободы и рецидивизм: зарубежный опыт» проанализировала программы ресоциализации и реабилитации, реализуемые в Германии, Нидерландах и Норвегии, с точки зрения профилактики рецидивизма. В целом однозначного мнения о связи тех или иных программ ресоциализации с сокращением уровня рецидивизма пока нет. Исследователи не уверены, являются ли эти программы главным фактором, влияющим на снижение повторной преступности. Тем не менее некоторые данные показывают, что уровень рецидивизма в группах, которые участвовали в отдельных программах, снижается. То есть ключевую роль играет содержание каждой конкретной программы, поэтому к их дизайну нужно подходить крайне аккуратно. Успешные программы работают со следующими факторами риска, которые с большой вероятностью приводят к рецидивизму со стороны бывших заключенных: неграмотность, отсутствие общего школьного образования, отсутствие каких-либо профессиональных навыков для успешного трудоустройства, отсутствие опыта законной занятости; предшествующие заключению или последовавшие за освобождением неудачи в трудоустройстве; отсутствие своего жилья или постоянного места жительства; ранняя вовлеченность в преступную деятельность, отсутствие опыта трудоустройства, работы и законопослушной жизни; опыт социальной изоляции и насилия, в том числе семейного. Помощь с трудоустройством, как и помощь с нахождением жилья, в разных странах организована по-разному. На протяжении пяти лет, наша организация сталкивается со следующим развитием событий: вышедшие из мест лишения свободы российские граждане, не имея жилья, работы и близких людей, готовых прийти на помощь, попадают в некие сообщества, которые предоставляют им койку в перенаселенной квартире или доме, и двухразовое питание, за которое они выполняют различные, чаще всего, тяжелые физические работы. Иными словами, попадают в рабство. Периодически они сбегают оттуда, затем возвращаются: либо на койку, либо на «шконку». Рано или поздно, но практически все возвращаются обратно в тюрьму, лишь единицы встают на путь 100% исправления и устраивают свою жизнь. Трудоустройство в муниципальные учреждения, людей вернувшихся из мест лишения свободы практически невозможно, т.к пакет документов для трудоустройства содержит справку об отсутствии судимости и справку о состоянии здоровья. ВИЧ-инфицированные и бывшие осужденные остаются вне возможности получить работу и встать на путь исправления. В период пандемии, большинство коммерческих предприятий было вынуждено приостановить свою деятельность. Многие сократили штат до минимума и не готовы принять на работу людей с криминальным прошлым. РСТМ - это товарищеское соглашение между ООО "Вневедомственный Архив", ООО "ШредерЭкспрессЮгра" и АНО НДО"ТЕО ЛОГОС" по предоставлению рабочих мест лицам с ВИЧ и лицам, отбывшим наказание в учреждениях УФСИН ХМАО-Югры. Мы помогаем им в регистрации себя в качестве самозанятых, обучаем их конфиденциальному уничтожению документов с истекшим сроком хранения на шредере. Услугу по конфиденциальному уничтожению документов муниципальным учреждениям Округа , мы оказываем бесплатно, тем самым, помогаем экономить бюджетные средства ( при средней стоимости услуги в округе 11 - 35 рублей за 1 кг) от 15000 до 150000р ежегодно, в зависимости от размера бюджетной организации, что, в размере Округа, может исчисляться миллионами. Еще одна, немаловажная составляющая нашего проекта - экология . Уничтоженные сотрудниками РСТМ архивные документы, не размещаются на полигонах утилизации ТБО, а направляются на вторичную переработку. В рамках проекта мы планируем приобрести Вертикальный пакетировочный гидравлический пресс "Евро-16" российского производителя, что позволит оптимизировать рабочий процесса, создать новые рабочие места - не менее двух и сократит издержки при транспортировке образовавшейся макулатуры к месту вторичной переработки. https://cloud.mail.ru/public/56ze/jZouusJ9T - ссылка на видео о нашем проекте.
Цели
- Профилактика рецидива повторного правонарушения бывших заключенных путем трудовой интеграции в общество
Задачи
- Создание специально оборудованных рабочих мест, техническое оснащение которых, предоставляет возможность выполнять работы по архивной обработке документов, сортировке и уничтожению документов с истекшим сроком хранения.
- Создание условий уничтожения документов согласно Федеральным законам: 125-ФЗ "Об архивном деле" и 152 ФЗ "О персональных данных" без нарушения конфиденциальности информации, содержащейся в документах, предоставление возможности уничтожения документов на безвозмездной основе бюджетным организациям
- Создание условий выполнения в регионе Распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается", путем организации сортировки отходов при уничтожении документов.