" Эффективное управление СНТ" . Повышение уровня управленческой грамотности руководителей садоводческих, огороднических некоммерческих объединений г.Сургута и Сургутского района.

 проект № 22-1-000103.  Данный проект является логичным продолжением проекта "УДачный форум" - победителя гранта Губернатора (19-2-000114) и направлен на создание системы по повышению правовой, управленческой грамотности руководителей СНТ, ОНТ и активных граждан, проживающих на территории обанкротившихся кооперативов Сургута и Сургутского района (далее - активисты).

 Пять блоков мероприятий проекта рассчитаны на один год и отражают инновационный , системный подход к правовому просвещению руководящего состава СНТ, ОНТ и активистов, желающих объединить граждан на территории бывших кооперативов для создания СНТ, а именно:

 1. МЕТОДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ. Создание и систематическое наполнение вкладки на сайте Центра (ugrasovetnik.ru) "Садоводу и огороднику" контентом для управленцев СНТ, ОНТ (актуальные законодательные акты, требования и памятки надзорных органов, справочная информация и методическая помощь). Это актуально и будет доступно для садоводов всей Югры; 

2. ОБУЧЕНИЕ. Проведение семинара для руководителей и членов правление СНТ,ОНТ и отдельного семинара для активистов (не менее 40 чел.);

 3.СОЦИССЛЕДОВАНИЕ.,что является уникальностью проекта , так как исследований данного сектора в Югре не проводилось. Запланировано: онлайн-опрос садоводов (не менее 300 чел.) и проведение фокус-групп с руководителями СНТ и активистами (не менее 8 чел.)., с целью выявления системных факторов, влияющих на развитие садоводческих некоммерческих объединений;

4. БЕСПЛАТНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ членов правления СНТ, ОНТ и активистов объединений Сургута и Сургутского района по ведению хозяйственно-финансовой деятельности товарищества. (5 консультаций в месяц, всего не менее 60 консультаций);

 5.ПРОВЕДЕНИЕ КРУГЛОГО СТОЛА в оффлайн и онлайн формате для руководителей СНТ,ОНТ, с привлечением представителей ресурсообеспечивающих организаций, надзорных органов, органов власти, представителей Союза садоводов России(https://souzsadovodov.ru/ ).

 Команда проекта, успешно реализовала первый проект для садоводов, имеет опыт реализации проектов-победителей ФПГ. Вовлечение в проект руководителей СНТ, ОНТ, активистов будет проходить через анонсирование мероприятий проекта в СМИ, социальных сетях, через группы в мессенджерах, базу данных участников первого проекта. Представители надзорных и гос. органов, ресурсообеспечивающих организаций, Союза садоводов России будут приглашены на круглый стол через письменное обращение к руководителям. Предполагается вовлечь в проект не менее 440 человек . Материалы на сайте будут доступны неограниченному количеству людей. Системный подход правового просвещения руководящего состава СНТ, ОНТ даст возможность руководителям получить квалифицированную юридическую помощь, самостоятельно повышать уровень знаний, получая актуальную информацию на сайте , участвуя в семинаре, в итоге сформировать устойчивые управленческие компетенции и главное поможет уменьшить количество проблем у людей, живущих за городом в СНТ.

Принятие Закона ХМАО-Югры №3-оз "О государственной политике в сфере развития садоводства и огородничества в ХМАО-Югре" 27.02.2020 подчеркивает важность правового регулирования отношений, связанных с ведением гражданами садоводства для собственных нужд не только для самих садоводов, но и для государственных органов власти. Новое законодательство существенно изменило подходы к ведению хозяйственной деятельности огороднических и садоводческих некоммерческих объединений граждан (СНТ). Для устойчивого развития СНТ требуются управленцы, обладающие компетенциями правового регулирования вопросов хозяйственно-финансовой деятельности в условиях современной экономики.

 В 2019 году в ЕГРЮЛ было зарегистрировано 135 действующих садоводческих, огороднических объединений граждан Сургута и Сургутского района. 

На 01.02.2022 года – таких объединений 105. 

Активная работа по взысканию долгов за потребление электроэнергии привела за три последних года к банкротству 30 дачных кооперативов.

 На месте некоторых обанкротившихся СНТ зарегистрированы новые, но в большинстве случаев юридическое лицо не создано, а люди остались. Порой "неуправляемое" хозяйство - это 1500 - 2000 садовых участков. Такая ситуация сложилась из-за бездействия или неграмотных мероприятий по ведению хозяйственной деятельности дачных кооперативов. Очевидно, что и для органов местного самоуправления и для товариществ (особенно обанкротившихся), возникает ряд проблем по электрообеспечению , содержанию дорог, противопожарной безопасности, вывозу мусора, и д.р. Еще есть товарищества , которые расположены в зонах с особыми условиями территории и таких только в Сургутском районе - 16 (https://admsr.ru/work/architecture/zo/2782/167830/ ). Важный аспект в том, что дачи перестали быть местом временного пребывания, многие собственники живут там постоянно, таких порядка 60 000 чел., они зарегистрированы в СНТ, ОНТ Сургута и района. Возникла потребность в формировании новых профессиональных компетенций руководителей СНТ — юриспруденция, кадровая работа, психология общения и конфликтология, пожарно-технический минимум и т.д. Об актуальности проблемы говорит и большое количество публикаций, видеоматериалов в региональных СМИ. Это подтвердили и сами садоводы на форуме в 2021году. Органы местного самоуправления, надзорные госслужбы проводят встречи, объясняют нормы законодательства и требования в части садоводства. Данный проект дополнит эту работу по развитию садоводства В Югре.

Формирование устойчивых управленческих компетенций у руководителей садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан г. Сургута и Сургутского района и активистов, желающих создать некоммерческое товарищество на месте обанкротившегося кооператива, через комплекс мероприятий по обучению, методическому обеспечению, проведению социсследования (массовый опрос и фокус-группа) и обсуждению проблем садоводов по их решению совместно с экспертным сообществом

Создание обучающей, коммуникативной площадки для повышения правовой, управленческой грамотности руководителей СНТ, ОНТ г. Сургута и Сургутского районаОказание бесплатной консультативной, методической помощи руководителям СНТ, ОНТ г. Сургута
и Сургутского района по управлению садоводческим некоммерческим объединениемОпределение факторов, влияющих на развитие садоводстких некоммерческих объединений Сургута и Сургутского районаАнализ мероприятий проекта, обобщение опыта работы команды проекта